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欧盟委员会将塞浦路斯告上欧洲法院,废物管理失职恐面临巨额罚款

🔍 精选理由

目前,塞浦路斯21%的市政垃圾未经任何预处理即被填埋,而全国对填埋的依赖程度高达63%

📄 内容摘要

多年拖延、仅停留在纸面的规划以及悬而未决的官僚积压问题,致使塞浦路斯因环境政策失败而面临欧洲法院的严厉经济处罚。 欧盟委员会于2026年10月1日决定将塞浦路斯诉至欧盟法院(CJEU),为该国多年来的推诿拖延与政治意愿缺失画上了句号。 目前,塞浦路斯21%的市政垃圾未经任何预处理即被填埋,而全国对填埋的依赖程度高达63%,严重偏离了欧盟设定的2035年将填埋依赖率控制在10%以下的目标。
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欧盟委员会将塞浦路斯告上欧洲法院,废物管理失职恐面临巨额罚款 多年拖延、仅停留在纸面的规划以及悬而未决的官僚积压问题,致使塞浦路斯因环境政策失败而面临欧洲法院的严厉经济处罚。欧盟委员会于2026年10月1日决定将塞浦路斯诉至欧盟法院(CJEU),为该国多年来的推诿拖延与政治意愿缺失画上了句号。 尽管自2021年以来已发出警告函,并于2024年12月出具了理由意见书,但主管当局始终未能拿出一份可信且可执行的计划。目前,塞浦路斯21%的市政垃圾未经任何预处理即被填埋,而全国对填埋的依赖程度高达63%,严重偏离了欧盟设定的2035年将填埋依赖率控制在10%以下的目标。 多年来,国家一味依赖研究、磋商、过渡期安排和纸面计划,而基础设施日益老化、垃圾持续堆积。政府非但未推行大刀阔斧的改革,反而不断推迟决策,将责任在各部门、各部委及地方当局之间推来搡去。关键基础设施的缺陷显而易见,Paphos Landfill至今仍是一处"开放性伤口",垃圾在那里基本上得不到任何有效管理。 Pentakomo Integrated Waste Management Facility(IWMF)持续运营不善,尽管Water Development Department(WDD)已于2023年12月接管其运营。该设施积压了诸多技术、运营及组织层面的问题,而其确定性升级改造却一再推迟。自接管以来,WDD在Development Agency of Limassol的协助下,已签署逾180份合同,以覆盖运营需求、设备维护、职业安全、消防及环保保障等方面。 国家惰性的典型例证当属Kosii IWMF。2018年非法的Kotsiatis垃圾场计划关闭时,Nicosia地区超过27万吨的混合垃圾被转送至Kosii。然而,该设施根本不具备处理如此庞大数量的能力。国家未及时进行扩容规划以防止原生垃圾涌入垃圾场,反而选择了简单的填埋方式,将"拖延的安全"置于"决策的责任"之上。 倘若在过去15年持续运营期间优先推进必要的扩容投资和设备更新,Kosii的现有基础设施本可处理来自Nicosia、Larnaca及Famagusta的垃圾,无需诉诸填埋。然而,设备任其老化,填埋单元容量耗尽,塞浦路斯就这样从Brussels一步步走到了Luxembourg。 塞浦路斯废物管理面临的首要挑战,仍在于其对填埋的过度依赖。尽管近年来在废物基础设施和回收系统方面已投入大量资金,但仍有相当比例的市政垃圾最终进入填埋场。 两处IWMF设施的确定性升级改造方案,将由即将开展的Municipal Solid Waste Infrastructure Network可持续性研究确定,该研究将明确2035年前全国网络所需的基础设施,预计于2028年完成。Paphos地区被列为最高优先级,当地垃圾目前仍处于未经处理即处置的状态,临时行动计划目标是不迟于2027年终结这一做法。 在该研究完成之前,当局正推动即时运营干预措施以覆盖过渡期。根据当前规划,Pentakomo IWMF的升级改造合同预计于2027年下半年授予,Kosii IWMF则安排在2028年上半年,升级工程预计耗时36个月。 要达成欧洲及国家目标,有赖于执行内阁批准的《2022-2028市政废物管理计划》中所列明的行动,包括推广源头分类系统和Pay-As-You-Throw制度。

※ 本段中文由 AI 翻译自原文,仅供参考,如有出入请以原文为准。完整内容请见下方"阅读原文"。

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